こんにちは。地元の町会で防災部の副部長をやっております、未来防災課の斎藤です。
さてさて前回、地元目黒区の小学校に避難所を運営する組織が無いので、一肌脱ごう！ と決め、今回から具体的な活動をしていくことになったワタクシ。
防災のリアルでは、避難所運営協議会を組織するまでに必要なタスクや、妨げとなる事柄についてまとめていきます。
で、避難所運営協議会を作るには、何から始めればいいの？？？と。
当然まったく判らないので、とりあえず目黒区の防災課に電話をしてみました。
▼目次
１．避難所運営協議会の作り方
防災課に連絡をすると、すんなり避難所運営協議会の設立の担当者に繋げてもらえたので、いろいろと質問をぶつけてみました。
- Q：避難所運営協議会ってどうやって作るんですか？
- A：学校の通学区域の単位で作る協議会は１つ。その中に、小学校、中学校など複数の避難所があれば、小学校部会、中学校部会と分け、組織していきます。
マニュアルがあるので、防災課までお越し頂ければお渡しします。
注：カッコ内は斎藤の心の声
（このエリアだと、中学校もあるから、小学校だけでなくそちらもやらないといけないんだ。いきなりハードルが上がったんだけど・・・。でも、まぁいっぺんに立ち上げなくても、とりあえず小学校から始めよう）
- Q：その組織にはどのような人が参加するのでしょうか？
- A：町会や自治会の役員、ＰＴＡなどに加え、各学校の校長か副校長、民生委員などが所属します。
（ＰＴＡと先生か。ただでさえ忙しいのに、お願いしにくいなぁ。。。負担だよなぁ。。。嫌がるよなぁ。。。）
- Ｑ：１つの協議会は何名くらいで構成されるのでしょうか？
- Ａ：最低でも20名くらいは必要だと考えています。
協議会のメンバーを４つの班に分けて、役割分担していくのが一般的です。
１：総務・情報班
２：給食・物資班
３：施設・安全班
４：保健・衛生班
この他に、ペットなどの班が増えたり、避難所毎に編成しています。
避難者もどれかの班に所属してもらうことになります。
（最低で20人！？ その人数を集めるのは地味にしんどい。それに、保健・衛生の仕事ってトイレ掃除とかでしょ？ この班の人選だけで、どんだけ揉めるんだろう・・・）
- Ｑ：避難所運営協議会が発足しました！ となったら、何かをするのでしょうか？
- Ａ：避難所運営協議会の設立総会を行います。区の職員はオブザーバーとして参加します。
（まずは、設立総会が目標ってことね。ただ、総会ってイメージが堅いんだよなぁ。こういう決まりがフレキシブルじゃないよーな・・・）
- Ｑ：ぶっちゃけ、避難所運営協議会を作るとか言われると、担当職員さんとしては面倒じゃありませんか？
- Ａ：将来的に全部の通学区域で作らないといけませんし、災害が起きた際にすぐに職員が避難所に急行できませんので、協議会を立ち上げて頂けるのはありがたいお話しです。
（本音は絶対面倒だよね。本当に立ち上げなきゃいけなかったら、むこうからアプローチがないといけないはずだもん。取りあえず、ありがたく鵜呑みにしておこう。しばらくご迷惑おかけします。押忍！！）
電話で、まず最初のゴールは「設立総会を開くこと」だという事がわかりました。
電話の後、早速マニュアルをもらってきました。
これを読んで、通訳するのが自分の当面の役割かな。
２．次なる行動は・・・
- 小学校の副校長へのアポイント
- ＰＴＡへ協力の打診
この２つかな。
あ～、絶対めんどうな話を持ち込まれた～って思われるよなぁ、きっと。
しかも、どうやら今年は碑小学校140周年の記念の年だから、イベントが盛りだくさんなんだそうだ。やれやれ・・・。
とは言え、
災害が発生してしまったら、学校が少しでもスピーディに正常化して授業が再開できるようにするためにも、取組んでおいた方がいいことであるのは間違いない！
前向きに聞いてもらえるように、プレゼン資料作った方がいいかも・・・。
３．避難所運営協議会を立ち上げるまでの手順
１.まずは地元の防災課に電話し、資料を貰う
この次は仲間探しかな。
って書くとなんかリアルＲＰＧみたい。ちょっと前向きになれるかも！
ただ、やったことないけど、確かドラクエⅠって主人公ずっと１人だったよね・・・
「夕べは随分とうなされていた」なんて宿屋の主人に言われないように、とにかく仲間を探そう。早く、馬車をいっぱいにしたい。
つづく・・・
つづきはコチラ→【第２章】～組織の立ち上げは順番が大切～
